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十八大黨章修改要點 修改涉及内容 黨章修正案規定

作者:    信息類别:理論學習    發布時間: 2013-10-28 18:17:10

黨的指導思想

中國共産黨以馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想和科學發展觀作為自己的行動指南。把科學發展觀寫在我們黨的旗幟上,列入黨的指導思想,是這次黨章修改的最大亮點和最突出的曆史性貢獻。

中國特色社會主義

黨章修正案總綱部分第八自然段開頭表述為:改革開放以來我們取得一切成績和進步的根本原因,歸結起來就是:開辟了中國特色社會主義道路,形成了中國特色社會主義理論體系,确立了中國特色社會主義制度。同時強調,全黨要倍加珍惜、長期堅持和不斷發展這條道路、這個理論體系、這個制度。其中,确立了中國特色社會主義制度是這次修改新增寫的内容。

中國特色社會主義事業總體布局

黨章修正案對中國特色社會主義事業總體布局的充實和完善,主要體現在把生态文明建設納入中國特色社會主義事業總體布局。

發展社會主義市場經濟

增寫了促進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展的内容。

發展社會主義民主政治

增寫了發展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主和完善中國特色社會主義法律體系的内容。

發展社會主義先進文化

增寫了建設社會主義文化強國、加強社會主義核心價值體系建設的内容。

構建社會主義和諧社會

增寫了使發展成果更多更公平惠及全體人民、加強和創新社會管理的内容,并将以改善民生為重點修改為以保障和改善民生為重點。

建設社會主義生态文明

增寫了黨領導人民建設社會主義生态文明的表述。

突出強調堅持改革開放

增寫了隻有改革開放,才能發展中國、發展社會主義、發展馬克思主義的内容。

黨的建設總體要求

強調要加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設,整體推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設,全面提高黨的建設科學化水平,建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨。

強調全黨要用鄧小平理論、三個代表重要思想、科學發展觀和黨的基本路線統一思想,統一行動。

進一步強調求真務實,把它與解放思想、實事求是、與時俱進并列作為黨的建設第二項基本要求。

增寫了尊重黨員主體地位、加強對主要領導幹部的監督的内容。

對黨員和幹部新要求

認真學習馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想和科學發展觀。

增寫了幹部選拔監督的内容,強調選拔幹部要堅持德才兼備、以德為先的原則,堅持五湖四海、任人唯賢;增寫了黨重視監督幹部的内容。

增寫了黨的各級領導幹部必須具備的基本條件的内容,強調黨的各級領導幹部要堅持原則,講黨性、重品行、作表率。

對黨的基層組織新要求

第三十一條第一項增寫了積極創先争優的内容。

第三十一條第二項第一句修改為組織黨員認真學習馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想和科學發展觀。

備注:中國特色社會主義制度:就是人民代表大會制度的根本政治制度,中國共産黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度以及基層群衆自治制度等基本政治制度,中國特色社會主義法律體系,公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度,以及建立在這些制度基礎上的經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制等各項具體制度。

堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝全黨

黨的十七屆四中全會決定從建設馬克思主義學習型政黨的高度,進一步提出用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大任務。這對于我們在新形勢下增強做好這一工作的自覺性堅定性,大力推動用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨,具有重要指導作用。

一、充分認識用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重要意義

堅持用中國特色社會主義理論體系武裝全黨,關系建設中國特色社會主義事業的根本,關系實現全面建設小康社會進而實現中華民族的偉大目标,關系黨和國家長治久安,具有重大意義。

堅持用中國特色社會主義理論體系武裝全黨是我們黨的寶貴經驗。《決定》總結執政黨建設的基本經驗,第一條經驗就是把思想理論建設放在首位,提高全黨馬克思主義水平。這個經驗也是我們黨成立以來形成的光榮傳統。毛澤東同志不斷強調黨的理論學習的重要性。他指出,“我們要建設大黨,我們的幹部非學習不可。”“如果不學習,就不能領導工作,不能改善工作與建設大黨。”鄧小平同志曾指出,“我們還是要造成一種學習的空氣,學習理論的空氣,學習實際的空氣,這也是我們的一個黨風,我們黨的一個好的傳統作風。”江澤民同志指出,“我們黨有一條寶貴的經驗,就是每當革命和建設處在重大曆史關頭,總是特别重視理論指導,總是結合不斷發展的實際加強黨員、幹部的理論學習。現在,建設有中國特色社會主義事業正處在重大曆史關頭,尤其需要重視這條經驗,用好這條經驗。”胡錦濤總書記也指出,“加強思想理論建設,用馬克思主義武裝全黨,是我們黨永葆先進性的根本保證。”“沒有先進理論武裝的黨不可能是先進的黨,也不可能是具有高度創造力、凝聚力、戰鬥力的黨。”加強黨的理論建設,推動全黨的理論學習,第一位的是學習馬克思主義中國化的最新成果,提高學習中國特色社會主義理論體系的自覺性堅定性。

堅持用中國特色社會主義理論體系武裝全黨是不斷推進馬克思主義中國化、時代化、大衆化的需要。《決定》把不斷推進馬克思主義中國化、時代化、大衆化作為重要經驗和重要任務提到全黨面前。馬克思主義中國化、時代化、大衆化,從本質上說,就是把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合,走自己的路,堅持和發展馬克思主義。中國共産黨88年來領導革命、建設和改革的曆史,就是不斷推進馬克思主義中國化、時代化、大衆化的曆史。1938年,毛澤東同志在黨的六屆六中全會上明确提出了馬克思主義中國化的曆史任務。他說:“馬克思主義必須和我國的具體特點相結合并通過一定的民族形式才能實現。”“離開中國特點來談馬克思主義,隻是抽象的空洞的馬克思主義”。要“使之在其每一表現中帶着必須有的中國的特性,即是說,按照中國的特點去應用它”,就是要有“新鮮活潑的、為中國老百姓所喜聞樂見的中國作風和中國氣派”。馬克思主義中國化、時代化、大衆化的過程,必然是解放思想、實事求是、與時俱進的過程,必然是理論創新的過程。我們黨在實踐上的每一個重大發展,在理論上的每一個重大突破,在工作上的每一個重大進步,都是馬克思主義中國化、時代化、大衆化的結果,突出表現在形成了毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系這兩大理論成果。這是一個不斷産生新的理論成果的過程,也是需要不斷用新的理論成果武裝全黨的過程。馬克思主義中國化、時代化、大衆化每推進一步,黨的理論創新每推進一步,理論武裝就要跟進一步。中國特色社會主義理論體系是馬克思主義中國化的最新成果,這個理論體系産生和發展的實踐過程都是我們親身經曆或者在我們身邊發生的,論述的許多問題、許多事情都是我們已經做了、當前正在做和今後還要做的,講的道理離我們最近。隻有用這個理論體系武裝全黨,才能推動全黨把中國特色社會主義事業繼續推向前進,才能把馬克思主義中國化、時代化、大衆化繼續推向前進。

堅持用中國特色社會主義理論體系武裝全黨是建設馬克思主義學習型政黨,提高全黨思想政治水平的需要。《決定》提出了建設馬克思主義學習型政黨,提高全黨思想政治水平的曆史任務。世界在變化,形勢在發展,中國特色社會主義實踐在深入,不斷學習、善于學習,努力掌握和運用一切科學的新思想、新知識、新經驗,是黨始終走在時代前列引領中國發展進步的決定性因素。《決定》指出,必須按照用科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規律、富有創新精神的要求,把建設馬克思主義學習型政黨作為重大而緊迫的戰略任務抓緊抓好。在建設馬克思主義學習型政黨過程中,要推動全黨進行多方面的學習。積極向書本學習、向實踐學習、向群衆學習,優化知識結構,提高綜合素質,包括學習馬克思主義理論,學習黨的路線方針政策和國家法律法規,學習黨的曆史,同時廣泛學習現代化建設所需要的經濟、政治、文化、科技、社會和國際等各方面知識。其中,首要的、第一位的是學習中國特色社會主義理論體系。理論是旗幟、是靈魂。隻有堅持用中國特色社會主義理論體系武裝全黨,才能提高運用科學理論改造主觀世界和客觀世界的能力,使黨的理論和實踐始終體現時代性、把握規律性、富于創造性;才能始終堅持正确的世界觀、人生觀、價值觀,樹立正确的理想信念,堅持共産黨人的崇高追求;才能始終堅持黨的全心全意為人民服務的宗旨,堅持以人為本,堅持馬克思主義群衆觀點和黨的群衆路線,做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。

二、系統掌握中國特色社會主義理論體系

《決定》提出,要組織黨員、幹部系統掌握中國特色社會主義理論體系。中國特色社會主義理論體系,是包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀等重大戰略思想在内的科學理論體系。學習中國特色社會主義理論體系,要全面、系統地掌握,要完整、準确地理解。

系統掌握中國特色社會主義理論體系,要掌握中國特色社會主義理論體系的重大意義。中國特色社會主義理論體系,反映了黨對共産黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的重大認識,反映了黨對新的曆史條件下推進改革開放和社會主義現代化建設、發展中國特色社會主義的重大認識,是馬克思主義中國化最新成果,是黨最可寶貴的政治和精神财富,是全黨全國各族人民團結奮鬥的共同思想基礎。中國特色社會主義理論體系,其理論基礎是對馬克思列甯主義、毛澤東思想的科學繼承,其時代背景是對國際形勢和時代特征的科學把握,其曆史根據是對國内外建設社會主義正反兩方面經驗的科學總結,其現實依據是對我國改革開放和社會主義現代化建設生動實踐、對最廣大人民共同願望的科學認識。

系統掌握中國特色社會主義理論體系,要掌握中國特色社會主義理論體系包含的基本觀點。《決定》提出,要組織黨員、幹部深入學習馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀,牢固樹立辯證唯物主義和曆史唯物主義基本觀點。中國特色社會主義理論體系在中國特色社會主義的思想路線、發展道路、發展階段、發展戰略、根本任務、發展動力、依靠力量、國際戰略、領導力量和根本目的等問題上,形成了一系列獨創性的重大理論觀點。這個理論體系提出了社會主義本質思想、社會主義初級階段思想、社會主義改革開放思想、社會主義市場經濟思想、社會主義基本經濟制度思想、社會主義科學發展思想、社會主義和諧社會思想、社會主義政治文明建設思想、社會主義精神文明建設思想、“一國兩制”科學構想、馬克思主義執政黨建設思想等一系列新思想、新觀點、新論斷。這個理論體系涵蓋了社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生态文明建設、黨的建設等各個領域,涉及改革發展穩定、内政外交國防、治黨治國治軍等各個方面,是内涵豐富、思想深刻、系統科學的理論體系。學習中國特色社會主義理論體系,就要在掌握基本觀點上下功夫。

系統掌握中國特色社會主義理論體系,要掌握中國特色社會主義建設的寶貴經驗。中國特色社會主義理論體系,是中國特色社會主義實踐經驗的理論總結。在改革開放的創造性實踐中,我們黨經過艱辛探索,積累了寶貴的經驗,概括起來,就是黨的十七大闡明的“十個結合”。這“十個結合”的寶貴經驗,是我們黨和人民經過長期實踐和艱辛探索得來的,是我們黨極為寶貴的精神财富,也是我們掌握中國特色社會主義理論體系的重要内容。

系統掌握中國特色社會主義理論體系,要掌握中國特色社會主義理論體系對重大理論和實際問題的創造性回答。中國特色社會主義全部理論和實踐,歸結起來就是創造性地探索和回答了什麼是馬克思主義、怎樣對待馬克思主義,什麼是社會主義、怎樣建設社會主義,建設什麼樣的黨、怎樣建設黨,實現什麼樣的發展、怎樣發展等重大理論和實際問題。對這四個重大理論和實際問題的認識程度和把握程度,決定着中國特色社會主義實踐和理論的創新程度、豐富程度、深刻程度。中國特色社會主義理論體系對這四個重大理論和實際問題的回答,既做到“沒有丢老祖宗”,又做到了“說新話”。“老祖宗沒有丢”,最重要的就是堅持馬克思列甯主義、毛澤東思想的基本原理,堅持辯證唯物主義和曆史唯物主義的立場、觀點、方法。“說新話”,最重要的是結合新的實踐經驗和新的時代要求,說出一些老祖宗沒有說過的符合客觀實際的新話,使馬克思主義在當代中國進入了新境界。這四個重大理論和實際問題,是我們學習中國特色社會主義理論體系的一個重要脈絡。

系統掌握中國特色社會主義理論體系,要深入學習實踐科學發展觀。科學發展觀是中國特色社會主義理論體系的重要内容和最新成果。學習貫徹科學發展觀的過程,也是在新的曆史起點上堅持和發展中國特色社會主義理論體系的過程。要系統掌握科學發展觀的重大意義、科學内涵、精神實質和根本要求。充分認識科學發展觀是對黨的三代中央領導集體關于發展的重要思想的繼承和發展,是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現,是同馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論,是我國經濟社會發展的重要指導方針,是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。充分認識科學發展觀第一要義是發展、核心是以人為本、基本要求是全面協調可持續、根本方法是統籌兼顧。

三、認真做好用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的工作

《決定》對用中國特色社會主義理論體系武裝全黨作了全面部署。我們要認真貫徹《決定》的部署,做好用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的工作。

 要在深入學習實踐科學發展觀活動中推動用中國特色社會主義理論體系武裝全黨工作。在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動,是黨的十七大作出的戰略決策,是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措。胡錦濤總書記指出:“搞好這次學習實踐活動,深入學習、提高認識是基礎。檢驗這次學習實踐活動的成效,首先要看用科學發展觀武裝頭腦是否下了真功夫,看對推動科學發展的重要性和緊迫性的理解和把握是否有了新提高。”要通過開展深入學習實踐科學發展觀活動,使全黨對中國特色社會主義理論體系認識上有新提高、思想上有新收獲,對科學發展觀認識上有新提高、思想上有新收獲,進一步把科學發展觀轉化為推動科學發展的堅強意志、謀劃科學發展的正确思路、領導科學發展的實際能力、促進科學發展的政策措施,轉化為與人民群衆同呼吸、共命運、心連心的真摯情感,轉化為增強黨性修養、提高思想覺悟的自覺行動。《決定》特别強調,要認真總結深入學習實踐科學發展觀活動的成功經驗,形成有利于深入學習研究和貫徹落實科學發展觀的政策導向、輿論導向、用人導向和體制機制,不斷推動學習實踐向深度和廣度發展。

要堅持以黨員領導幹部為重點。黨員領導幹部是我們黨的骨幹,他們的素質如何直接關系到能否保持黨的先進性,能否提高黨的執政能力。毛澤東同志曾指出:“學習是我們注重的工作,特别是幹部同志,學習的需要更加迫切”。“如果我們黨有一百個至二百個系統地而不是零碎地、實際地而不是空洞地學會了馬克思列甯主義的同志,就會大大地提高我們黨的戰鬥力量”。鄧小平同志曾殷切地提出:“我希望黨中央能作出切實可行的決定,使全黨的各級幹部,首先是領導幹部,在繁忙的工作中,仍然有一定的時間學習,熟悉馬克思主義的基本理論,從而加強我們工作中的原則性、系統性、預見性和創造性。”江澤民同志指出:“全黨同志要努力學習,各級領導幹部更要帶頭努力學習。”“領導幹部總要比别的同志更勤于學習和善于學習,知識更多一些,本領更強一些,才能擔當起領導的重任。”胡錦濤總書記指出:“學習是領導幹部增長才幹、提高素質的重要途徑,是做好各項工作的重要基礎。”“如果我們的領導幹部不抓緊學習、不抓好學習,不在學習和工作中不斷提高自己,就難以完成肩負的曆史責任,甚至難以在這個時代立足。”《決定》明确提出,黨員領導幹部要做真學真懂真信真用的表率,着力提高理論素養和解決實際問題能力。《決定》特别強調,中央委員和省部級領導幹部要認真研讀馬克思主義特别是中國特色社會主義理論體系基本著作,切實提高戰略思維、創新思維、辯證思維能力,帶頭探索回答重大理論和實踐問題。

要大力弘揚理論聯系實際的學風。毛澤東同志說:“對于馬克思主義的理論,要能夠精通它、應用它,精通的目的全在于應用。”理論聯系實際是我們黨的優良作風。中國特色社會主義理論體系是總結人民群衆的偉大實踐産生的,用中國特色社會主義理論體系武裝全黨,也要緊密結合實際來學習、來運用。要緊密聯系當今世界的深刻變化和當代中國的深刻變革,堅持以我國改革開放和現代化建設的實際問題、以我們正在做的事情為中心,着眼于馬克思主義理論的運用,着眼于對實際問題的理論思考,着眼于新的實踐和新的發展。《決定》指出,要引導黨員、幹部把學習理論同研究解決人民最關心最直接最現實的利益問題、本地區本部門改革發展穩定的重大問題、黨的建設突出問題結合起來,增強工作的原則性、系統性、預見性、創造性。要使科學理論真正成為指導工作和決策的思想武器,成為推動科學發展、促進社會和諧、開創事業新局面的強大動力。理論聯系實際,還要緊密聯系改造主觀世界的實際。通過學習中國特色社會主義理論體系,要引導黨員着力增強貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗的自覺性和堅定性,增強走中國特色社會主義道路、為黨和人民事業不懈奮鬥的自覺性和堅定性,做共産主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者;要引導黨員、幹部增強黨的意識、宗旨意識、執政意識、大局意識、責任意識,做到為黨分憂、為國盡責、為民奉獻。

深入實施馬克思主義理論研究和建設工程。實施馬克思主義理論研究和建設工程,是關系黨和國家事業發展的戰略任務,是中央加強黨的理論建設的重大舉措。實施馬克思主義理論研究和建設工程,對于用中國特色社會主義理論體系武裝全黨具有重大意義。深入實施馬克思主義理論研究和建設工程,就是要加強對中國特色社會主義重大理論和實際問題研究,不斷總結馬克思主義中國化、時代化、大衆化的經驗,為用中國特色社會主義理論體系武裝全黨提供強大學理支撐。實施馬克思主義理論研究和建設工程,對推動中國特色社會主義理論體系進教材、進課堂、進頭腦具有重大意義。用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦,很重要的是做好大學生的理論武裝工作。實施馬克思主義理論研究和建設工程,是推動大學生理論武裝工作的重要載體和重要渠道。《決定》強調,深入實施馬克思主義理論研究和建設工程,建設充分反映馬克思主義中國化最新成果的學科體系和教材體系,培養造就一大批馬克思主義理論家特别是中青年理論家,推動中國特色社會主義理論體系進教材、進課堂、進頭腦,增強科學理論教育引導群衆的作用。

當代共産黨員不能迷失價值觀

共産黨員的價值觀建設,涉及價值主體的自身努力,還與社會階層及其政黨,組織的宣傳教育和管理等問題緊密相關

價值觀是政黨的重要标志。十七屆四中全會強調,把理想信念教育作為全黨學習踐行社會主義核心價值觀的重中之重。作為“先鋒戰士”的當代共産黨員,在新形勢下如何樹立與時俱進的價值觀以适應黨的建設的根本要求?這是需要認真思考的問題。

改革開放以來,當代共産黨員價值觀進一步豐富,但也需看到極少數黨性不強的共産黨員出現了價值觀的迷失。

概括來說,這種迷失表現為,一是共産主義理想信念發生動搖,即價值觀念危機,盲目崇拜、崇尚資産階級思想價值觀。改革開放以來,理想信念的鬥争,時起時伏始終存在。從價值觀層面看,實際上就是堅持共産主義理想信念,還是背棄共産主義理想信念的兩種價值觀的鬥争。面對随着改革開放而來的兩種信仰、兩種思想體系、兩種價值觀念的交鋒、鬥争,極少數共産黨員喪失了應有的思想品質和政治信仰。

二是貨币化觀念沖擊全心全意為人民服務的價值觀。在以市場取向的新的經濟環境下,極少數共産黨員把黨性、人格、良心商品化、市場化,淪落為金錢的奴隸,甚至蛻變為犯罪分子。用貨币化的價值觀念和價值标準來支配自己的行為,必然導緻共産主義理想信念的淡漠。

三是享樂主義、極端個人主義擡頭。在新形勢下,極少數共産黨員在資産階級腐朽生活方式和價值信條的侵蝕下,一切以個人利益為中心,或隻圖索取,不講奉獻;或濫用權力,貪贓枉法。有的黨員幹部視群衆現實困難于不顧,而去經營自己的安樂窩;有的官越做越大,心目中群衆的位置卻越來越小,幹群關系日益緊張。

應該看到,極少數共産黨員價值觀發生逆變,有其特定的曆史以及現實原因:

一方面,傳統文化中的封建主義價值觀念對部分共産黨員還有一定的影響。權力本位觀念及道德虛僞的價值意識,經過千百年的曆史積澱,成為頑固的負面文化意識,影響着人們的價值取向、道德選擇和行為模式。

另一方面,市場經濟的負面影響也客觀存在。特别是在我國當前新舊體制的交替尚未完成,市場發育尚不成熟,社會分配不公問題比較突出,有關法律、規章和管理一時難以健全的情況下,極易導緻某些共産黨員産生唯利是圖、崇拜金錢、貪圖享樂、生活奢靡、個人至上、盲目追求局部或個人利益等消極現象。

此外,部分黨員不注意理論學習以提高自己的政治思想素質,不能正确看待和處理名與利、權與利、個人與社會以及黨内出現的新情況和新問題,經不起改革開放的考驗和金錢美色的誘惑。應該看到,共産黨員的價值觀建設是一個複雜的系統工程,它不僅涉及價值主體的自身努力,還與社會階層、階級及其政黨,組織的宣傳教育和管理等問題緊密相關。因此,共産黨員的價值觀建設既與宏觀的社會曆史環境相關,又離不開微觀的制約和激勵機制的運行。

需要加強理論學習,增強共産黨員的社會主義信念和信心。共産黨員是曆史的帶頭人、引路人,理所應當堅信馬克思主義,當前特别應堅信馬克思主義關于人類曆史發展規律的理論,把實現共産主義作為自己的理想價值目标,決不能在一些大的風波面前喪失信心、動搖信念。

需要正确處理好“兩個關系”。一是要正确處理個人價值與社會價值的關系。共産黨人并不反對自我價值的追求和實現,但是,作為共産黨員應該首先講奉獻,講為人民服務,應把個人的價值與中國共産黨的群體價值結合起來,把個人的人生價值目标追求與這個群體所從事的社會實踐活動統一起來,自覺地把群體的奮鬥目标作為自己的價值目标,并在為之奮鬥中實現自己的人生價值。二是要正确處理個人利益和集體利益、局部利益和全局利益、眼前利益和長遠利益的關系。作為共産黨員,要堅持從全體人民的整體利益、長遠利益和根本利益出發,做到個人利益服從集體利益,局部利益服從整體利益,當前利益服從長遠利益,既切實維護好最廣大人民的根本利益,又着力解決好人民最關心、最直接、最現實的利益問題。

需要充分發揮社會激勵和約束機制的作用。思想政治教育是我黨的優勢,正是通過強有力的思想政治教育,我黨培養出了一批又一批優秀共産黨員。加強對黨員的思想教育,必須弘揚主旋律,必須講究方法、善于疏導、發揚民主,必須以科學的理論武裝人、以正确的輿論引導人、以高尚的精神塑造人、以優秀的作品鼓舞人。共産黨員正确價值觀的塑造,還需要社會的激勵、引導和監督、制約。制度環境與價值觀的形成是雙向互動的關系,所有的制度都是以一定的價值取向為基礎形成的,制度又反過來對人的價值判斷起着引導作用。正如鄧小平同志所說:“制度問題不解決,思想作風問題也解決不了。”黨内制度所設定的黨組織和黨員的基本行為準則、行為模式,久而久之,就會内化為人們的價值追求。

憂黨之心與興黨之責

居安思危,增強憂患意識,是我們黨對全體黨員的一貫要求和諄諄告誡。黨的十七屆四中全會再次強調了這個問題,并把“憂黨”與“興黨”緊密聯系起來,提出全黨同志都要“常懷憂黨之心,恪盡興黨之責”。這個要求有着很強的現實針對性,需要我們深刻領會,切實貫徹到行動中。

古人雲:生于憂患,死于安樂。對于一個人來說是這樣,對于一個民族、國家、政黨來說也是這樣。我們黨誕生于中華民族災難深重、内憂外患的危急時刻。為了實現民族獨立振興和國家繁榮富強,我們黨始終保持高度的憂患意識,進行了艱苦卓絕的不懈奮鬥,領導人民取得新民主主義革命的偉大勝利,建立了社會主義新中國。新中國成立後,我們黨成為執政黨,所處的曆史環境和肩負的中心任務發生了巨大變化。在這種情況下,黨能不能經受住考驗,為人民掌好權、執好政?廣大黨員能不能居安思危,始終保持奮發有為的精神狀态?對于這些問題,我們黨始終有着清醒的認識,并提出了一系列解決措施。早在新中國成立前夕,毛澤東同志就莊嚴宣示“共産黨決不當李自成”,并諄諄告誡全黨要做到“兩個務必”。實踐已經證明,我們黨通過不斷加強和改進自身建設,經受住了各種風險和挑戰的考驗,領導人民取得社會主義革命、建設、改革的一個又一個勝利,迎來中華民族偉大複興的光明前景。

然而,也正是由于成績巨大,有的黨員、幹部對面臨的風險和挑戰缺乏深刻認識,憂患意識和責任意識不強。在他們看來,我們黨是用馬克思主義科學理論武裝起來的先進政黨,怎麼可能是李自成的農民起義軍所能比拟的呢?我們國家是工人階級領導的、人民當家作主的社會主義國家,不是理所當然地會“千秋萬代永不變色”嗎?事實并不是這樣。上世紀90年代初,同樣是執政黨的蘇聯、東歐國家的共産黨先後垮台了,同樣是社會主義國家的蘇聯解體了,東歐一些國家改旗易幟了。與此同時,世界上一些國家的大黨、老黨也失去執政地位,甚至走向衰落。而且,在新中國成立以來的60年曆程中,我們黨也曾經發生過嚴重失誤包括十年“文革”這樣的嚴重錯誤。曆史的經驗教訓告訴我們:“黨的先進性和黨的執政地位都不是一勞永逸、一成不變的,過去先進不等于現在先進,現在先進不等于永遠先進;過去擁有不等于現在擁有,現在擁有不等于永遠擁有。”這是規律,是真理。所以,我們在任何時候、任何情況下都必須居安思危,增強憂患意識,常懷憂黨之心。

憂黨不僅有理論根據,更有現實原因。應當看到,随着時代的變化和實踐的發展,我們黨自身的狀況已經迥異于新中國成立之時乃至改革開放初期,黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗更加複雜、嚴峻,而目前黨内還存在不少不适應新形勢新任務要求、不符合黨的性質和宗旨的問題。對此,黨的十七屆四中全會《決定》進行了全面概括和深入分析。這些問題的存在,嚴重削弱黨的創造力、凝聚力、戰鬥力,嚴重損害黨同人民群衆的血肉聯系,嚴重影響黨的執政地位鞏固和執政使命實現,必須引起全黨警醒,抓緊加以解決。所以,常懷憂黨之心是理性認識,更是現實要求。

天下興亡,匹夫有責;黨之興亡,黨員有責。憂黨是為了興黨,憂黨的認識必須體現到興黨的行動上,常懷憂黨之心與恪盡興黨之責是有機統一的。恪盡興黨之責,對黨員領導幹部、各級黨組織和廣大黨員是新要求、新課題、新任務。具體說來就是,黨員領導幹部尤其是“一把手”應切實當好黨的建設第一責任人,不斷研究新情況、解決新問題、總結新經驗,着力推進本地區、本部門、本單位的黨建工作;各級黨組織應全面落實黨建工作責任制,加強分類指導、統籌協調、監督檢查,确保黨的建設各項部署落到實處;廣大黨員應充分發揮主體作用,全面落實黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設的各項任務。隻有這樣,憂黨才能落到實處,興黨才能見到成效,黨的建設新的偉大工程才能不斷推進。

以堅強黨性保證黨的作風建設

黨的十七屆四中全會通過的《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若幹重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)強調指出,要“以堅強黨性保證黨的作風建設”。這是我們黨深刻把握黨性與黨風内在聯系提出的重要要求,抓住了加強黨的作風建設的根本和要害,對于統一全黨思想認識,從源頭上解決作風問題,在新形勢下進一步弘揚黨的“三大作風”,堅持“兩個務必”,大興密切聯系群衆之風、大興求真務實之風、大興艱苦奮鬥之風、大興批評和自我批評之風,以優良的黨風促政風帶民風,形成凝聚黨心民心的強大力量,具有十分重要的意義。

  深刻認識黨性修養對加強黨的作風建設的極端重要性和緊迫性

《決定》鮮明提出,“把加強黨性修養作為優良作風養成的重要基礎和動力”。這深刻揭示了加強黨性修養對培育和弘揚優良作風的極端重要性,進一步指明了新形勢下加強黨的作風建設的努力方向。

加強黨性修養是弘揚黨的優良作風的内在要求。作風建設是黨的建設的重要組成部分。執政黨的黨風關系黨的形象,關系人心向背,關系黨和國家的生死存亡。作風問題,說到底是黨性問題,是黨的性質和宗旨、黨的路線和綱領、黨的指導思想和奮鬥目标、黨的組織原則和紀律等在黨員思想和言行上的綜合反映。思想是行動的先導,有什麼樣的黨性,就有什麼樣的黨風。黨性是作風的内在根據,作風是黨性的外在表現,黨性純潔則作風端正,黨性不純則作風不正。從一定意義上說,堅強的黨性就是一種政治信仰,就是一種責任意識,就是一種精神追求。黨員、幹部有了堅強的黨性,就會堅定理想信念,樹立正确的人生追求;就會心中始終裝着人民,自覺為黨和人民的利益無私奉獻;就會端正工作指導思想,努力創造經得起實踐、人民、曆史檢驗的實績;就會在艱難困苦面前百折不撓、勇往直前。在革命戰争年代,無數共産黨人冒着敵人槍林彈雨沖鋒在前、浴血奮戰,在社會主義建設和改革開放的新時期,許許多多共産黨員不畏困難艱苦創業,為了黨和人民的利益忘我工作,從根本上說就是堅強黨性起着重要支配作用。在2008年抗擊雨雪冰凍災害和四川汶川特大地震災害鬥争中,廣大黨員和領導幹部挺身而出、身先士卒,哪裡艱苦、哪裡危險就沖向哪裡,帶領人民群衆迎難而上,頑強拼搏,取得了救災鬥争的偉大勝利,進一步樹立了黨在人民群衆中的威信。這些良好作風不是偶然的,是廣大黨員和領導幹部自覺加強黨性修養和鍛煉的結果。事實說明,優良作風不是自發産生和自然發揚的,需要堅實的思想基礎作保證。隻有切實抓好黨員特别是領導幹部的黨性修養、黨性鍛煉,黨的優良作風才能真正在全黨發揚光大。

通過加強黨性修養樹立和弘揚優良作風是我們黨的一貫思想和光榮傳統。我們黨始終把黨性修養作為作風建設的基礎工程來抓。以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領導集體,在培育形成黨的優良作風的同時,創造性地提出作風不正就是黨性不純的表現,并從理論與實踐的結合上開創了以堅強黨性保證作風建設的先河。以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領導集體,尤其注重從制度層面解決黨性不純、作風不正的問題,為在十年動亂後恢複和發揚黨的優良傳統和作風作出了巨大貢獻。以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領導集體,創造性地提出“三個代表”重要思想,充實和發展了黨的先進性内涵,為推動全黨與時俱進加強黨性修養、弘揚優良作風發揮了重要作用。以胡錦濤同志為總書記的黨中央,從加強黨的執政能力建設和先進性建設的戰略高度抓作風建設,豐富和拓展了以堅強黨性保證黨的作風建設的新思路,出台許多新舉措,為新形勢下加強黨的作風建設注入了強大生機與活力。回顧我們黨88年來開展一系列整黨整風和教育活動的豐富實踐,以堅強黨性保證黨的作風建設,必須堅持不懈地用馬克思主義中國化的最新成果武裝全黨,使黨性修養和作風養成建立在堅實的思想理論基礎之上;必須緊緊圍繞實現黨的中心任務,在推進革命、建設和改革的偉大實踐中錘煉堅強黨性和過硬作風;必須堅持與時俱進,不斷賦予黨性修養和作風養成新的時代内涵;必須貫徹整風精神,着力解決黨性黨風黨紀方面存在的突出問題;必須注重制度建設,确保黨性修養和作風養成經常化制度化;必須堅持黨員領導幹部模範帶頭,在加強黨性修養、樹立和弘揚優良作風上充分發揮表率作用。這些光榮傳統和曆史經驗,是加強黨的作風建設的寶貴财富,必須結合新的形勢任務不斷堅持和發揚。

加強黨性修養是從根本上解決作風方面突出問題的現實需要。改革開放特别是黨的十六大以來,我們黨大力推進以保持黨同人民群衆的血肉聯系為重點的作風建設,使黨的作風建設取得顯著成效。但要清醒看到,當前一些黨員、幹部黨性不強、作風不正的問題仍然突出,有的相當嚴重。一些黨員、幹部忽視理論學習,學用脫節,理想信念動搖;一些黨組織貫徹民主集中制不力,有的對中央決策部署執行不認真,有的對黨員民主權利保障落實不到位,一些黨員、幹部法治意識、紀律觀念淡薄;有些領導幹部宗旨意識淡薄,脫離群衆、脫離實際,不講原則、不負責任,言行不一、弄虛作假,鋪張浪費、奢靡享樂,個人主義突出,形式主義、官僚主義嚴重。這些問題,嚴重削弱黨的創造力、凝聚力、戰鬥力,嚴重損害黨同人民群衆的血肉聯系,嚴重影響黨的執政地位鞏固和執政使命實現。面對世情、國情、黨情的深刻變化,面對執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗,更加需要我們黨高度重視抓好全體黨員的黨性修養,大力弘揚黨的優良傳統和作風。這是紮實推進黨的建設新的偉大工程,團結和帶領全國各族人民開創中國特色社會主義偉大事業新局面,實現全面建設小康社會奮鬥目标的緊迫要求和重要保證。

準确把握新形勢下以堅強黨性保證黨的作風建設的基本着力點

以堅強黨性保證黨的作風建設,核心是通過加強黨性修養,改造主觀世界,增強黨員意識和黨性觀念,保持黨員先進性,為弘揚黨的優良作風提供堅實思想基礎和内在動力。按照《決定》部署要求,當前要着力把握好以下幾個方面。

必須牢牢把握黨性修養的核心内容,切實在樹立正确的世界觀上下功夫。世界觀的轉變是一個根本的轉變。弘揚黨的優良作風,必須有正确的世界觀作根基。馬克思主義的世界觀即辯證唯物主義和曆史唯物主義,是有史以來最科學最進步的世界觀,是指導共産黨員思想和行為的強大思想武器和理論基礎,是黨員加強黨性修養和作風養成的核心内容。能不能牢固樹立馬克思主義的世界觀,關系到黨員能否正确認識和把握人類社會曆史發展規律,堅定共産主義理想信念;關系到能否深刻認識人民群衆在曆史發展中的主體地位,堅持全心全意為人民服務的宗旨;關系到能否用科學的思維方式觀察和處理問題,堅持實事求是,一切從實際出發。從本質上講,加強黨性修養,就是用馬克思主義世界觀克服非馬克思主義世界觀的過程,就是掌握馬克思主義的立場、觀點、方法并用以分析和解決問題的過程,就是不斷提高思想政治覺悟、培養高尚道德情操的過程。近年來,一些黨員領導幹部以權謀私、貪污受賄、腐化堕落受到黨紀國法制裁,他們在忏悔書中總結的一條重要教訓就是,忽視理論學習,放松世界觀改造。大量事實證明,弘揚黨的優良作風,不加強黨性修養不行;加強黨性修養,不抓世界觀改造不行。面對各種紛繁複雜的社會現象和錯誤思想影響,廣大黨員特别是領導幹部要按照《決定》要求加強學習、加強實踐、加強黨内生活鍛煉,切實回答和解決好“為誰活着、怎樣做人”,“為誰服務、為什麼當幹部”,“為誰出政績、出什麼樣的政績”等問題,牢固樹立正确的世界觀、權力觀、事業觀,堅持以服務人民為責,以秉公用權為榮,不為私心所擾,不為名利所累,不為物欲所惑,堂堂正正做人、清清白白做官、幹幹淨淨做事,始終保持共産黨人的政治本色。

必須牢牢把握黨性修養的根本标準,切實在增強黨員意識、黨性觀念上下功夫。黨章是黨員加強黨性修養的根本标準。它對黨員應該做一個什麼樣的人,為誰服務,朝什麼目标奮鬥,應該盡哪些義務、享有哪些權利,黨員領導幹部應該具備什麼樣的基本條件,都作了明确規定。這是黨的先進性對黨員和領導幹部提出的基本要求,是增強黨員意識和黨性觀念的核心内容。《決定》要求,全體黨員要自覺學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章,增強黨員意識、黨性觀念,旨在把學習貫徹黨章作為黨性修養的必修課,真正解決好從思想上入黨的問題。要強化政治意識,認真學習馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,深入學習貫徹科學發展觀,堅定共産主義遠大理想和中國特色社會主義信心,自覺貫徹執行黨的路線方針政策,始終與黨中央保持高度一緻;強化宗旨意識,把為人民服務作為共産黨人的天職,堅持人民的利益高于一切,心系群衆、聯系群衆、服務群衆,切實做到立黨為公、執政為民;要強化紀律意識,認真遵循黨内政治生活、組織生活的所有重大原則和基本制度,嚴格遵守黨的各項紀律,堅決維護黨的團結和統一;強化先鋒模範意識,牢記“兩個務必”,帶頭實踐社會主義榮辱觀,恪盡職守,處處以身作則、率先垂範。

必須牢牢把握黨性修養的時代要求,切實在增強改進作風的實效性上下功夫。黨性修養是一個實踐性很強的課題,也是共産黨員常抓常新的終生任務。時代的發展,社會的進步,特别是黨的指導理論的創新,對加強黨性修養提出許多新要求,賦予新内涵。廣大黨員、幹部必須着眼于黨的建設和黨所領導的偉大事業的需要,把進一步确立科學發展、以人為本、改革創新、求真務實等理念和精神,作為黨性修養的重要内容,确保思想的與時俱進、适應時代發展要求。同時,對改革開放和發展社會主義市場經濟過程中出現的各種錯誤思想和腐朽落後觀念,要保持高度警惕,堅決予以抵制和防範。當前,要根據以堅強黨性保證黨的作風建設的要求,緊緊圍繞大興密切聯系群衆之風,着力防止和糾正對群衆冷暖疾苦漠不關心,脫離實際、脫離群衆的官僚主義;緊緊圍繞大興求真務實之風,着力防止和糾正好大喜功、報喜藏憂,甚至弄虛作假的形式主義;緊緊圍繞大興艱苦奮鬥之風,着力防止和糾正貪圖安逸、懶惰懈怠,熱衷于吃喝玩樂的享樂主義;緊緊圍繞大興批評和自我批評之風,着力防止和糾正奉行庸俗關系學,怕得罪人、搞一團和氣的好人主義。通過解決這些深層次的思想問題,進一步增強改進作風的針對性實效性。

認真落實加強黨性修養和作風養成的措施要求

《決定》對加強黨性修養和作風養成的基本途徑和要解決的問題都提出了明确要求,并總結近年來全黨的一些成功做法,進一步明确了加強黨性修養和作風養成的具體措施。切實落實好這些措施要求,堅強黨性保證黨的作風建設就一定會取得明顯成效。

建立和落實黨性定期分析制度。注重從制度機制上解決問題,是我們黨加強自身建設的一條寶貴經驗。《決定》要求,建立黨性定期分析制度,把黨性分析作為民主生活會主要内容,把作風狀況作為黨性分析重點内容。各級黨組織要認真建立和落實這一制度,引導領導班子成員在民主生活會上,對照黨章要求和群衆意見建議,認真搞好黨性分析,積極開展批評和自我批評,敢于揭露矛盾、觸及思想,真正體現黨内生活的原則性和實效性,尤其要緊密聯系領導班子和個人作風實際,分析查找黨性修養上的差距,深刻剖析原因,總結經驗教訓,研究制定整改落實措施。通過建立和落實黨性定期分析制度,切實把黨性黨風方面的突出問題找出來、分析透、解決好。

加大對作風方面突出問題的整頓力度。風成于上,俗成于下。《決定》強調,要加大對黨政機關和領導幹部作風方面突出問題的整頓力度。這是着眼提高全黨作風建設水平提出的重要要求。各級黨政機關和領導幹部一定要充分認清在增強黨性、端正黨風上所處的重要地位作用,自覺堅持高标準嚴要求。要把經常性教育管理與集中整頓結合起來,針對一個時期作風方面群衆反映強烈的突出問題,相對集中時間進行整頓,認真糾治不良傾向;結合重要領域和重點行業不正之風的整治,突出抓好黨政機關和領導幹部的作風整頓。要把自我整頓與開門整風結合起來,充分發揚民主,吸收群衆參與,認真聽取群衆意見建議,虛心接受群衆監督,把群衆是否滿意作為檢驗黨政機關和領導幹部作風整頓成效的重要标準。要把思想整頓與嚴肅紀律結合起來,對那些作風不正、工作不負責任造成嚴重責任事故和重大經濟損失的領導幹部,要嚴肅處理,決不姑息遷就。

加強對作風建設情況的考核。《決定》強調,把作風建設情況納入黨風廉政建設責任制考核範圍,把考核結果作為選拔任用幹部重要依據。這有利于強化各級抓作風建設的責任意識,有利于形成抓作風建設的整體合力,增強抓作風建設的實際效果。要在落實黨風廉政建設責任制的過程中,把作風建設作為重要内容突出出來,與檢查黨風廉政建設統一部署,一并考核。對那些黨性強、作風正、抓作風建設成效顯著的幹部,要積極鼓勵、優先提拔使用。對本地區、本部門、本單位不良風氣查處不力、發生嚴重問題的,要依據《關于實行黨政領導幹部問責的暫行規定》,追究相關領導幹部的責任,形成抓作風建設的正确導向。

深入開展講黨性、重品行、作表率活動。堅強的黨性、良好的作風需要行之有效的活動來促進和培育。黨的十七大以來,一些黨政機關在領導幹部中開展講黨性、重品行、作表率活動,有力地促進了作風建設和各項工作。要按照《決定》要求,在全黨特别是各級黨政機關和領導幹部中深入開展這一活動。要根據本地區、本部門、本單位作風建設實際,有計劃地安排學習教育活動,通過學習黨的創新理論,依據黨員标準和領導幹部應該具備的基本條件搞好分析檢查,大力宣傳和認真學習先進典型,制訂完善有關制度機制,促進黨員、幹部加強黨性修養和作風養成。要把開展這一活動與抓好當前工作和促進黨員、幹部履職盡責結合起來,注重把學習教育和整頓成果轉化為保增長、保民生、保穩定的實際行動,在推動科學發展、促進社會和諧、維護社會穩定中,充分發揮黨員、幹部的先鋒模範作用和示範帶頭作用。

中國共産黨的領導是曆史和人民的選擇

去年是新中國誕辰60周年。從貧窮落後、滿目瘡痍的舊中國到蒸蒸日上、闊步走向繁榮富強的新中國——在中國共産黨的領導下,近代中國的面貌發生了翻天覆地的曆史性變化。今天,一個面向現代化、面向世界、面向未來的社會主義中國巍然屹立在世界東方。中國共産黨在帶領人民實現中國曆史上最深刻的社會變革,建設和發展中國特色社會主義的偉大進程中,确立和鞏固了自己的領導地位。中國共産黨的領導是曆史和人民的選擇。

一、中國共産黨的性質、綱領、宗旨和理論等集中體現了馬克思主義政黨的先進性,代表着中國曆史的前進方向和最廣大中國人民的根本利益

近代以來,中華民族面臨着兩大曆史任務,一個是求得民族獨立和人民解放,一個是實現國家繁榮富強和人民共同富裕。哪種理論能夠對這兩個曆史性課題作出正确回答,它就會成為中國人民的信仰;哪條道路能夠指引中國人民完成這兩大任務,它就能夠成為中國人民的曆史選擇;哪種政治力量能夠帶領人民實現這兩大任務,它就能夠成為引領中國曆史發展前進方向的領導力量。曆史表明,無論是舊式農民起義,還是資産階級改良派和資産階級革命派的努力,都沒有改變中國半殖民地半封建的社會性質和中國人民的悲慘命運。隻有中國共産黨才能代表中國新的生産力和生産關系的發展方向,才能帶領并依靠人民在中國革命、建設和改革事業的曆史征程中取得一個又一個偉大勝利。正是因為這樣,隻有中國共産黨的領導才會成為曆史和人民的選擇。

中國共産黨的性質是社會發展規律和人民曆史主體地位的集中體現。科學社會主義理論揭示了共産主義必然代替資本主義的人類社會發展規律,使全世界無産者明白這樣一個真理:隻有“無産者組織成為階級,從而組織成為政黨”,才能實現社會主義。作為人民群衆所選擇的領導自身解放的政治力量,這樣的政黨必須“強調和堅持整個無産階級共同的不分民族的利益”,在實踐方面必須是“最堅決的、始終起推動作用的部分”,在理論方面必須“了解無産階級運動的條件、進程和一般結果”。中國共産黨自成立那天起,就對自身性質有着清醒的認識,并且随着時代的發展而不斷深化。黨的一大通過的綱領把黨的名字确定為“中國共産黨”,表明了自己馬克思主義政黨的性質。黨的二大通過的決議第一次對黨的性質作出明确表述:“共産黨是所有階級覺悟的無産階級分子的組合,是無産階級的先鋒軍”。中國共産黨作為無産階級先鋒隊,理所當然地走在了曆史潮流的前列,成為新民主主義革命的領導者。1935年瓦窯堡會議提出,中國共産黨不僅是中國無産階級的先鋒隊,同時“又是全民族的先鋒隊”,進一步鞏固了黨的階級基礎,擴大了黨的群衆基礎,增強了黨的凝聚力和戰鬥力。黨的七大通過的黨章明确規定:“中國共産黨,是中國工人階級的先進的有組織的部隊,是它的階級組織的最高形式。中國共産黨代表中國民族與中國人民的利益。”第一次明确了黨代表全國各族人民利益。在改革開放新形勢下,黨的十二大黨章把黨的性質科學地表述為:“中國共産黨是中國工人階級的先鋒隊,是中國各族人民利益的忠實代表,是中國社會主義事業的領導核心。”進入21世紀,中國共産黨根據面臨的國内外新形勢,提出了“三個代表”重要思想和“兩個先鋒隊”的理論,對黨的性質作出了更加深入的概括。黨對自身性質認識的一貫堅持和不斷深化,集中反映了中國社會曆史的發展方向,充分體現了科學社會主義的基本原理。

中國共産黨的綱領是為崇高理想而奮鬥和為最廣大人民謀利益的莊嚴承諾。綱領是一個政黨正式表述出來、嚴格信奉和堅持的原則,是一個政黨奮鬥的旗幟。中國共産黨把實現共産主義作為自己的最高理想。為了實現這一最高理想,中國共産黨根據不同曆史階段的社會特點和中心任務,科學地提出了每一個曆史階段的基本路線和基本綱領,在廣大黨員群衆中高揚起為人民利益和共同目标而團結奮鬥的鮮明旗幟。黨的一大提出了“推翻資本家階級的政權”、“承認無産階級專政”、“消滅資本家私有制”的革命綱領。黨的二大正确分析了中國革命的性質、對象和動力,認識到強加給中國人民最大痛苦的是帝國主義和封建勢力,第一次明确提出了徹底的反帝反封建的民主革命綱領,為中國各族人民的革命鬥争指明了方向,對中國革命的發展産生了巨大影響。1940年毛澤東同志在《新民主主義論》中,提出了新民主主義政治、經濟和文化綱領,在此基礎上又在《論聯合政府》中,把這些論述歸納為黨在新民主主義革命階段的基本綱領。黨的十五大報告對社會主義初級階段的基本綱領作了系統論述。黨的十七大報告則是在改革發展關鍵階段我們黨團結帶領全國各族人民發展中國特色社會主義的最新政治宣言和行動綱領。中國共産黨始終堅持最高綱領和最低綱領的統一,顯示了我們黨始終科學地把握着不同階段中國社會的性質和主要矛盾,始終科學地把握着社會主義運動的條件和進程。

中國共産黨的宗旨是社會曆史前進的内在要求和無産階級政黨以人為本思想的凝練表達。黨的宗旨是我們黨一切行動的根本出發點。1945年黨的七大把“為人民服務”作為黨的宗旨正式寫進黨章,明确規定“中國共産黨人必須具有全心全意為中國人民服務的精神”。縱觀黨成立以來的曆史,盡管不同時期的工作任務不盡相同,但黨的全心全意為人民服務的根本宗旨始終沒有變,一切為了群衆、一切依靠群衆,從群衆中來、到群衆中去的工作路線始終沒有變。共産黨代表無産階級和最廣大人民的利益,而“沒有任何同整個無産階級的利益不同的利益”。中國共産黨人為了人民利益甘願抛頭顱、灑熱血的奉獻精神,與人民群衆“有鹽同鹹,無鹽同淡”的優良作風,全心全意地為人民服務的根本宗旨,鮮明地體現了我們黨最可貴的政治品格。

中國共産黨的理論是對社會曆史發展規律的深刻認識和帶領人民創造的成功經驗的科學總結。馬克思主義具有與時俱進的理論品質。恩格斯多次強調:“‘社會主義社會’不是一種一成不變的東西,而應當和任何其他社會制度一樣,把它看成是經常變化和改革的社會。”列甯指出:“我們決不把馬克思的理論看作某種一成不變的和神聖不可侵犯的東西;恰恰相反,我們深信:它隻是給一種科學奠定了基礎。”《共産黨宣言》發表以來160年的實踐證明,馬克思主義隻有與本國國情相結合,與時代發展同進步,與人民群衆共命運,才能煥發出強大的生命力、創造力、感召力。以毛澤東同志為主要代表的中國共産黨人,把馬克思列甯主義基本原理同中國革命的實際結合起來,創立了毛澤東思想。黨的十一屆三中全會以來,在以鄧小平同志為核心的第二代中央領導集體、以江澤民同志為核心的第三代中央領導集體和以胡錦濤同志為總書記的黨中央正确領導下,中國共産黨人在深刻總結新中國成立以來正反兩方面經驗的基礎上,在改革開放的嶄新實踐中,逐步探索出一條建設中國特色社會主義的道路,形成了包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀等重大戰略思想在内的中國特色社會主義理論體系。這些重大理論成果,反映了我們黨對黨的執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的準确把握和自覺遵循,标志着科學社會主義在當代中國的新發展。

回顧黨80多年的奮鬥曆程,正是因為中國共産黨的性質、綱領、宗旨和理論等順應了科學社會主義所揭示的人類曆史發展規律,符合中國工人階級和中國最廣大人民的根本利益,主導着黨的全部實踐并取得了輝煌的成就,黨才得到了曆史的認可和選擇,得到了人民的擁護和支持。這是曆史和人民之所以選擇我們黨的根本依據,也是我們黨始終經得起曆史和人民選擇的根本原因。

二、中國共産黨堅持人民創造曆史的馬克思主義科學原理,在帶領并依靠人民不斷開創中國革命、建設和改革事業新局面的偉大進程中,确立并鞏固了自己的領導和執政地位

中國共産黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。80多年來,中國共産黨始終堅持尊重社會發展規律與尊重人民曆史主體地位相統一,堅持為崇高理想奮鬥與為最廣大人民謀利益相統一,譜寫了中華民族發展史上的壯麗篇章。

中國共産黨始終屹立于時代進步的潮頭,帶領人民創立了彪炳千秋的曆史偉業。從1840年的鴉片戰争開始,在帝國主義和封建主義的雙重壓迫下,近代中國面臨着深重的民族危機和社會危機。十月革命的隆隆炮聲,給中國送來了馬克思列甯主義,“走俄國人的路”成為中國社會和中國革命曆史方向的正确選擇。上世紀20年代初期,剛剛誕生的中國共産黨勇敢地承擔起救國救民的重任,高擎反帝反封建鬥争的大旗,開啟了中國民主主義革命的新篇章。在日本帝國主義鐵蹄踐踏中華大地、中華民族處于生死存亡的危急時刻,中國共産黨首先提出團結抗日的口号,建立統一戰線,廣泛發動群衆,堅持持久作戰,為全民族抗戰勝利發揮了中流砥柱的作用。面對帝國主義和反動派的包圍、封鎖和扼殺,在中國面臨兩種命運、兩個前途抉擇的曆史關頭,中國共産黨領導人民粉碎了敵人的進攻,推翻了國民黨反動統治,建立了人民當家作主的新中國。面對新中國成立之初“一窮二白”、百廢待興的巨大困難,中國共産黨帶領人民迅速醫治戰争創傷,确立了社會主義基本制度,建立了獨立的比較完整的工業體系和國民經濟體系,使古老的中國煥發出前所未有的生機與活力。在從“文化大革命”帶來的危難中重新奮起的時候,中國共産黨深刻總結經驗教訓,重新确立了解放思想、實事求是的思想路線,作出了把黨和國家工作中心轉移到經濟建設上來、實行改革開放的曆史性決策,帶領人民闊步走上建設中國特色社會主義的康莊大道。80多年來,在關系中華民族前途和命運的每一段峥嵘歲月、每一個重大關頭,中國共産黨帶領人民所進行的頑強抗争和英明抉擇,都體現了我們黨把握曆史大勢、勇立時代潮頭、引領社會進步的雄偉氣魄和卓越膽識。80多年來,中國共産黨帶領人民不懈奮鬥的曆史征程和光輝業績,猶如一幅氣勢磅礴、雄渾壯麗的畫卷,展現着中國翻天覆地的曆史巨變。

中國共産黨始終把握曆史前進的脈搏,依靠人民在戰勝各種困難和風險中開創了中國特色社會主義的發展道路。中國共産黨來自于人民,紮根于人民。人民群衆的衷心擁護與大力支持,是中國共産黨戰勝各種困難和風險、不斷取得事業成功的根本保證。中國共産黨初創時,僅有50多名黨員,卻領導了轟轟烈烈的工人大罷工,掀起了中國工人運動的新高潮。正是有了工人階級的支持,黨才很快打開了革命局面,作為一支嶄新的政治力量登上了中國政治舞台。土地革命戰争時期,中國共産黨實行新的土地政策,“打土豪、分田地”赢得了占中國人口絕大多數的農民的擁護,成功領導建立了工農民主政權,打破了國民黨軍隊的圍追堵截,取得了紅軍長征的偉大勝利。抗日戰争時期,中國共産黨倡導實行抗日民族統一戰線政策,充分調動了社會各階級、階層的積極性,使黨成為團結全民族抗戰的中堅力量。到1945年,黨已發展成為有120多萬黨員的大黨,人民軍隊發展到120多萬人,民兵260多萬人,抗日根據地面積達近百萬平方公裡,人口近1億。解放戰争時期,面對全副美式裝備的國民黨430萬正規軍和美國的核訛詐政策,中國共産黨堅信隻有“人民才是真正強大的力量”,成功建立起鞏固的人民民主統一戰線,打倒了國民黨反動派,取得了新民主主義革命的勝利。新中國成立後,在黨的領導下,中國人民以前所未有的主人翁姿态和高漲的創造熱情,積極投入社會主義改造和國家建設。改革開放以來,我們黨堅持充分調動人民群衆的創造活力,及時總結人民群衆創造的新鮮經驗,堅持把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為制定各項方針政策的出發點和落腳點,堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀,成功地探索出中國特色社會主義道路,使我國獲得了自近代以來從未有過的長期快速發展。曆史證明,在中國,隻有中國共産黨,才能這樣始終緊跟時代發展的步伐,始終保持與人民群衆的血肉聯系,在曆史發展的進程中總結經驗,在人民群衆的實踐中吸取營養,始終保持自身的先進性,始終走在時代的前列,引領中國特色社會主義事業奮勇前進。

中國共産黨始終堅持為人民謀福祉,實現好、維護好和發展好最廣大人民群衆的根本利益。全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨。我們黨進行的一切奮鬥,無論是革命戰争年代浴血奮戰推翻“三座大山”,還是和平建設時期建立社會主義制度、進行社會主義革命、建設和改革,歸根到底都是為了實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。80多年來,中國共産黨人為了人民的利益,始終堅持吃苦在前、奉獻在前,不懼流血流汗,乃至犧牲寶貴的生命。僅從1921年建黨到1937年抗戰開始的10多年間,犧牲和失蹤的共産黨員就有40萬人左右。新中國成立時,僅有名可查的共産黨員烈士就有370萬人,他們沒有等到共和國成立就将生命獻給了民族獨立和人民解放事業。進入社會主義建設時期和改革開放新時期,湧現出以雷鋒、焦裕祿、王進喜、史來賀、孔繁森等為代表的優秀共産黨員群體,他們以愛崗敬業、無私奉獻的精神,在各條戰線上發揮着先鋒模範作用。中國共産黨人團結、帶領人民群衆,用不懈的奮鬥,換來了國家的富強和人民的幸福。新中國成立初期,我國人均GDP隻有不到100美元,改革開放初期不到200美元,到2003年已經突破了1000美元大關,2008年已達到3266.8美元。改革開放以來的30年,是我國城鄉居民收入增長最快、得到實惠最多的時期,人民生活總體上達到小康水平。中國人民從綜合國力的極大增強和生活水平的極大提高中,深刻感受到中國共産黨人的犧牲與奉獻,進一步堅信選擇了中國共産黨的領導,就是選擇了美好的生活和光明的前景。

曆史的選擇,最終要通過人民的選擇來實現。正是因為中國共産黨始終堅持了立黨為公、執政為民,真正代表了中國人民和中華民族的根本利益,才當之無愧地成為人民群衆的堅定選擇,當之無愧地成為中國特色社會主義偉大事業的堅強領導核心。如果沒有這個黨的領導,沒有這個黨在長期鬥争中同人民群衆形成的血肉聯系,沒有這個黨在人民中間所進行的艱苦細緻的有效的工作和由此而享有的崇高威信,那麼我們的國家就必然由于種種内外原因而四分五裂,我們民族和人民的前途就隻能被斷送。曆史發展的進程無可辯駁地證明,沒有中國共産黨,就沒有新中國;沒有中國共産黨,就沒有富強、民主、文明、和諧的社會主義現代化中國。

 三、中國共産黨要在建設中國特色社會主義偉大事業、實現中華民族偉大複興中,始終接受曆史和人民的檢驗與選擇

中國共産黨人要進一步增強憂患意識和公仆意識。早在民主革命勝利前夕,毛澤東同志就把執掌全國政權比作“進京趕考”,提醒全黨同志“奪取全國勝利,這隻是萬裡長征走完了第一步”。在改革開放新時期,鄧小平同志明确指出,黨離不開人民、人民也離不開黨,“不堅持社會主義,不改革開放,不發展經濟,不改善人民生活,隻能是死路一條”。黨的十三屆四中全會後,江澤民同志反複強調各級領導幹部一定要憂國、憂黨,“時刻牢記黨在國内外形勢深刻變化的條件下所面臨的挑戰和壓力,時刻牢記自己對黨的事業應該具有的使命感,時刻牢記自己對人民所承擔的莊嚴職責”。黨的十六大以來,面對深刻發展變化的新形勢新任務,胡錦濤同志多次強調要增強憂患意識和公仆意識,深刻指出:“黨的先進性和黨的執政地位都不是一勞永逸、一成不變的,過去先進不等于現在先進,現在先進不等于永遠先進;過去擁有不等于現在擁有,現在擁有不等于永遠擁有。”總結近20年來世界上其他一些長期執政的大黨、老黨相繼喪失執政地位的深刻教訓,我們可以更加清楚地看到,喪失領導和執政地位的危險,對于任何一個執政黨來說都是始終存在的;領導和執政地位的鞏固,對于任何一個執政黨來說都是一項長期而艱巨的曆史任務。

中國共産黨人要敢于和善于回答新課題、迎接新挑戰。當今世界正在發生廣泛而深刻的變化,當代中國正在發生廣泛而深刻的變革。從當前的國際形勢看,由美國開始并向全球蔓延的國際金融危機,已經并将繼續對世界格局産生巨大影響。如何應對金融危機、趨利避害,在本世紀的重要戰略機遇期内有所作為,這對我們黨是一個嚴峻考驗。從國内環境看,改革開放30年的持續快速發展為我國經濟政治文化社會建設打下了堅實的物質基礎,但是我國仍處于并将長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變,人民日益增長的物質文化需要同落後的社會生産之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變,一些潛在風險和敏感因素還在增多,社會穩定形勢比較嚴峻。能否把保增長、保民生、保穩定的工作落到實處,進而實現調結構、上水平、促改革,同樣考驗着我們黨的領導和執政能力。從黨的自身狀況看,長期以來我們黨在自身建設上取得的重大成就有目共睹,但與深入貫徹落實科學發展觀的要求相比,與人民群衆對黨的新期待相比,在黨員幹部的思想觀念、執政能力和黨性黨風等方面還存在許多不适應、不符合的問題。新形勢下世情、國情、黨情給我們黨提出的新課題、新挑戰,将是複雜的、嚴峻的,也是長期的、持續的。

中國共産黨人要始終如一地堅持立黨為公、執政為民。在新的曆史條件下,我們必須深刻認識黨所處的曆史方位,始終如一地順應曆史發展潮流,始終如一地代表最廣大人民的根本利益,繼續接受曆史和人民的檢驗和選擇。要認真落實黨的十七大和十七屆四中全會精神,堅持把思想理論建設放在首位,提高全黨馬克思主義水平;堅持把推進黨的建設偉大工程同推進黨領導的偉大事業緊密結合起來,保證黨始終成為社會主義事業的堅強領導核心;堅持以執政能力建設和先進性建設為主線,保證黨始終走在時代前列;堅持立黨為公、執政為民,保持黨同人民群衆的血肉聯系;堅持改革創新,增強黨的生機活力;堅持黨要管黨、從嚴治黨,提高管黨治黨水平,使黨始終成為堅強的馬克思主義執政黨。

曆史已經并将繼續證明,隻有中國共産黨才能領導中國人民取得民族獨立、人民解放和社會主義的勝利,不斷開創中國特色社會主義偉大事業的新局面。讓我們在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹落實科學發展觀,努力創造出無愧于時代、無愧于人民的新的更加輝煌的成就!



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